2007年9月11日,市公安局福田分局作出《公安行政处罚决定书》,查明2007年7月27日13时许,违法行为人余某在福田区彩田村某栋6楼电梯口因邻里纠纷与江某相互殴打,并对双方分别处以400元和500元的罚款。