今年，中央一号文件提出，以支持农民建房为重大措施，扩大内需，采取有效措施推进建材下乡，鼓励农民按照法律法规建设自用房。这是继家电下乡和汽车下乡之后的第三次下乡。对农民来说，盖房子比买家用电器和汽车更重要。如何在吸取前两次下乡经验教训的基础上，让农民从建材下乡受益，代表们纷纷提出建议。
        优惠政策一举多得
       全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心执行副主席郑新立在接受记者采访时表示：我们的农村居民大多住在砖房里，砖房到钢筋混凝土房，改善生活环境，这对农民来说是个好消息，对农村消费市场将发挥强大的推动作用。
       根据中国建材联合会估计，通过财政补贴政策，建材下乡将在原有基础上刺激农民建房增长10%-15%，每年可刺激国内消费5500亿元至6000亿元。全国至少有1500万至2000万农村家庭，约6000万至8000万农民受益。
       全国政协委员、南开大学经济学院副院长邱立成说：国家通过政府补贴，一方面能拉动农村消费，更主要对改善农村居民居住条件，减轻农民负担，让农民实现“安居”梦想有积极意义。
       不仅如此，农村建材也给建材行业带来了新的发展机遇。江明林成员表示，在农村建材过程中，要积极推广绿色新型建材。通过政策和财政支持，引导农民使用优质新型节能建材，将促进产业调整升级。
        先试点再推广，政策要细化
       全国政协民族宗教委员会副主任、国务院参事蒋明林表示，与家用电器和汽车相比，建材下乡是一个更复杂的系统工程。中国幅员辽阔，南北地理环境不同，对农房的要求也不同。此外，由于经济发展程度不同，必须因地制宜统筹考虑。
       建材下乡怎么补？根据房子还是材料？什么品种可以享受补贴？这个品种可以享受哪些产品？这些具体问题需要商定和细化。显然，建材下乡的难度会远远大于家电下乡和汽车下乡。
       全国政协委员、重庆市沙坪坝区副区长刘江龙表示：要吸收家电下乡和汽车下乡的一些经验。在建材下乡的过程中，要谨慎，不要着急，充分考虑建材质量，降低产品价格，简化补贴环节，使这项惠民措施真正发挥作用.
       蒋明林委员建议，经济发达地区、中部地区、老少边境地区应分别试点，发现规则后推广，使建材下乡的目的不偏离、不走样，真正做好事，实事求是。
       全国人大代表、山东山水集团董事长张才奎提出以山东为试点，率先启动水泥等建材下乡。补贴资金大部分由中央财政承担，少部分由省级财政承担。此外，还需要简化程序，一步到位。
       建材产品的质量也非常关键。农村市场好坏参半。由于产品质量控制不严格，造福人民的好事不能成为坑农的坏事。张才奎代表建议成立专门的检查小组，防止劣质建材下乡。
        注重新农村建设和城市化规划
       全国政协委员、民建中央原专职副主席陈明德说：建材下乡要着眼于新农村建设和城镇化进行规划。只有规划好了，才不会造成土地的过多浪费。规划和管理不跟上，建材下乡就会造成新一轮乱占耕地的现象。”全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，农民建房钱往往是一辈子的血汗钱，不能出现今天建明天拆、今天建明天挖的混乱状况，一定要搞好规划。
       陈明德委员说：我们应该把农村住房建设作为新农村建设的重要组成部分。规划要实际农村，满足农民的需要，以农民自愿为原则。
       刘江龙委员认为，农村建材补贴，鼓励农民建房，必须协调城乡，有利于引导人口和村庄适当集中，促进城市化。水、电、道路等公共基本服务应与住房建设规划相协调。
       蔡继明委员提醒，为了防止民建房造成的新一轮浪费，现在有一种现象，农民在农村建的房子没有人住，都是老鼠住的，在城市工作的农民工没有房子住，只能和老鼠住在地下室。他建议政府加强城市廉租房建设，让农民工安居乐业。
       建材如何下乡，农民如何建房，涉及到农业和农村发展的一系列问题，关系到农民的切身利益，需要谨慎规范。如何加强中央的指导和监督，如何规划和引导地方政府，建材下乡将是一个大问题。